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研發(fā)機構采購國產設備可享受稅收優(yōu)惠政策!
新華網北京9月9日電,僅用28秒,一塊重達12噸的鋼錠就被世界首套3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機擠壓成8米多長的厚壁無縫鋼管!
“這個‘大力神’的成功研制標志著中國從此打破國外壟斷,為超臨界、超超臨界火力發(fā)電設備制造提供關鍵零部件?!北狈街毓す靖笨偨浝砝妆涨罢f。
裝備制造業(yè)是“武裝”國民經濟各部門的基礎產業(yè)和戰(zhàn)略產業(yè)。新中國成立以來,經過幾代人的自主**、艱苦努力,中國裝備制造業(yè)取得了歷史性突破,從幾乎一片空白到產值世界**,為中國經濟騰飛鑄就了堅強的“脊梁”。
“中國裝備”裝備中國
今年8月1日,沈陽機床集團宣布,配置飛陽數(shù)控系統(tǒng)的沈陽機床中**產品將批量推向市場。這標志著中國中**數(shù)控機床終于有了自己的“大腦”,而在過去則要全部依賴進口。
1956年,作為中國**個機床制造企業(yè),沈陽機床集團的前身沈陽機床廠建成投產。
“那個時候,我們國家還沒有像樣的機床產業(yè)?!鄙蜿枡C床集團董事長關錫友告訴記者,當時,國內只有上海、沈陽、昆明等城市有一些機器修配廠兼產少量皮帶車床、刨床、沖床等簡易機床。
50多年來,中國的裝備制造業(yè)從“一窮二白”起步,取得了一系列令人矚目的成就,形成了獨立完整、門類齊全、具有相當規(guī)模和一定水平的裝備制造體系。
對比今昔,足見驚人跨越——
新中國成立之初,中國只能生產不到1萬千瓦的火電機組、10千伏以下變壓器、少量小型礦山設備和少量蒸汽機車;
如今,中國已能生產****的百萬千瓦超超臨界火電機組、特高壓輸電設備、55立方米大型露天礦用挖掘機和高速動車組……
新中國成立60年來,中國裝備制造業(yè)從幾乎一片空白發(fā)展成為國民經濟重要支柱產業(yè),到2008年總產值已達19630億美元,位居世界**位。其中,發(fā)電設備產量、數(shù)控金屬切削機床產量,均位居****。
“裝備制造業(yè)是國民經濟的基礎性產業(yè),它的發(fā)展構成了我國完整的工業(yè)體系,有力地拉動了經濟增長,對于中國經濟騰飛起到了重要的支撐作用?!惫I(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木說。來自工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計顯示,近年來,中國裝備制造業(yè)增長速度不僅高于整個制造業(yè),而且遠高于國內生產總值。今年1到7月,規(guī)模以上裝備工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值同比增長10.1%,高于國內工業(yè)2.6個百分點。
中國裝備制造業(yè)在不斷做大的同時,著力做強。上海電氣集團、中航工業(yè)集團、國機集團、通用集團、中聯(lián)重科、三一重工、沈陽機床、大連機床、特變電工等一批具有綜合實力的大型企業(yè)集團正在壯大,并已成為一個地區(qū)或一個行業(yè)支柱企業(yè)。
“裝備制造業(yè)也是國民經濟的戰(zhàn)略性產業(yè),它的發(fā)展為國民經濟各行業(yè)和國防建設提供了重要的技術裝備?!睋?jù)張相木介紹,中國重大技術裝備不斷取得突破,在一定程度上起到了替代進口產品、打破國外封鎖、保障國家經濟**的作用。
經過4年多的艱苦努力,上海電氣集團日前完成了以形成國際**大型鑄鍛件自主制造能力為目標的熱加工擴能技術改造,三項“巨無霸”裝備制造成功,大鍛件制造設備“配套成龍”。
“這將對我國核電、火電、水電、大型船舶、大型石化、冶金裝備、航空航天、國防**等戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義?!鄙虾k姎饧瘓F負責人表示。
今年以來,中國裝備制造業(yè)捷報頻傳,一批重量級產品替代進口:中國首套國產化超大斷面圓坯連鑄機裝備熱試成功、中信重工交付使用世界*大型球磨機、柳工造出中國*大輪式裝載機……
工業(yè)和信息化部統(tǒng)計數(shù)字顯示,2006年以來中國裝備制造業(yè)連續(xù)3年保持進出口貿易順差。在常規(guī)發(fā)電設備、輸變電設備、港口裝卸機械、水泥成套設備等制造領域,中國不僅早已替代進口,并已占領了重要的海外市場。
自主**——中國裝備業(yè)發(fā)展的不竭動力
在上海重型機器廠的寬大廠房里,巍然聳立著一個20多米高的“鋼鐵巨人”,這就是1962年中國自行設計建造的**臺萬噸水壓機。
47年后,還是在上海重型機器廠,世界*大的1.65萬噸自由鍛造油壓機正式開錘投入運用。
“這臺油壓機完全是我們自主**的成果,蘊涵了20多個**。”上海重型機器廠副總經理王醒雷日前表示。
從萬噸水壓機到萬噸油壓機,上海重型機器廠的發(fā)展集中體現(xiàn)了中國裝備制造業(yè)通過自力更生、自主**,不斷加快發(fā)展、不斷創(chuàng)造奇跡的歷程——
上世紀五六十年代,中國在基礎極端落后的情況下,發(fā)揮社會主義“集中力量辦大事”的優(yōu)勢,組織國內上下各方面力量,通過科技攻關,自主研制了萬噸水壓機、12.5萬千瓦雙水內冷發(fā)電機組等一批裝備。
改革開放后,在國家支持下,中國裝備制造業(yè)自主**步伐明顯加快。特別是1983年國務院重大裝備領導小組成立后,組織研制了60萬千瓦發(fā)電機組、寶鋼成套設備、30萬噸合成氨、30萬噸乙烯等12項成套裝備。
1998年,中國經濟工作會議**提出“要大力發(fā)展裝備制造業(yè)”,并安排國債技改資金組織實施了城市軌道交通裝備、500千伏直流輸變電設備、大型燃氣輪機、日產440噸聚酯設備、日產8000噸水泥設備等的攻關。
2006年前后,中國相繼出臺和實施了《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》等一系列政策措施,有力地促進了中國裝備制造業(yè)自主**能力的提升——自主知識產權數(shù)量增速顯著加快,發(fā)明**申請量和授權量先后超過國外。
大型風電設備、太陽能發(fā)電設備、1.5萬噸水壓機、1.65萬噸油壓機、2130冷連軋聯(lián)合機組、1.2萬米特深井石油鉆機、五軸聯(lián)動車銑復合加工中心、超重型曲軸加工機床、城市軌道交通設備……
近年來,中國裝備制造業(yè)自主研發(fā)的一大批具有世界先進水平的產品已享譽海內外。
?
來自機械工業(yè)信息研究院的研究報告顯示,近年來中國裝備制造業(yè)擁有的自主知識產權數(shù)量持續(xù)快速增長,裝備制造企業(yè)已成為中國創(chuàng)造自主知識產權的主力軍,中國裝備制造業(yè)擁有的自主知識產權數(shù)量與國外的差距逐步縮小。
通過自主**,中國扭轉了裝備制造業(yè)多年來徘徊不前的局面,一大批裝備制造企業(yè)迎來了發(fā)展的春天——
曾經制造中國首條萬噸巨輪的大連造船重工公司,進入21世紀,又設計建造了中國**條30萬噸油船,使中國在超大型油船設計建造上實現(xiàn)“零”的突破;
曾經研制我國首臺1150毫米初軋機的中國**重型機械集團,通過走聯(lián)合設計、自主**之路,又制造出具有世界先進水平的2050毫米熱連軋機;
曾經生產出新中國**爐鋼水的鞍鋼,通過自主**,生產出中國**條擁有自主知識產權的1700毫米中薄板坯連鑄連軋生產線;
……
國際金融危機爆發(fā)后,大連瓦軸集團的汽車軸承、冶金軸承和通用軸承市場下滑了30%到70%。然而在過去的2008年,瓦軸集團卻實現(xiàn)了銷售收入增長20%、利潤增長90%的佳績。
“自主**是確保經濟持續(xù)增長和渡過難關的重要途徑?!蓖咻S集團董事長王路順深有感觸,這幾年瓦軸集團在技術研發(fā)、技術改造上花的錢占總銷售額的10%至15%,目前有1.5萬種軸承產品擁有自主知識產權,大量新產品成功替代進口。
“實踐證明,花錢買不來現(xiàn)代化。我們不可能從發(fā)達國家引進*新、**的成果,真正的核心技術、關鍵技術必須依靠自主**。”特工特變電工股份有限公司董事長張新說,“在事關國計民生的重大裝備制造領域,只能依靠本民族裝備制造企業(yè)的振興,才能保證國家經濟的**和可持續(xù)發(fā)展?!?br>中國裝備制造業(yè)的“內憂外患”
今年6月,國家發(fā)改委等九部委的一紙通知引起社會廣泛關注。這份通知規(guī)定,政府投資項目不得在招標文件中采用歧視性條件,間接或直接指定采購國外品牌產品或功能部件,限制國產設備使用。
“事實上,當前社會上對國產裝備的歧視依然非常普遍?!币患臆壍儡囕v公司負責人說,“我們的產品質量已經很不錯了,但許多國內用戶就是信任外國貨,結果我們的產品只能主要依靠外銷?!?br>但是,自從去年金融危機爆發(fā)后,裝備工業(yè)的出口需求持續(xù)低迷。今年1到7月,中國裝備工業(yè)完成出**貨值同比下降17.5%。
內外交困情況下,中國裝備制造業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢。
“這固然因為‘中國制造’還沒有打出自己過硬的品牌,但也應看到,一些國產裝備與******存在的巨大差距?!敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會副會長宋曉剛一針見血地指出,中國裝備制造業(yè)面臨的“外患”,直接反映出其自身存在的“內憂”。
盡管經過多年艱苦攻關,中國裝備制造企業(yè)自主**能力有了顯著提高,但與國外企業(yè)相比仍存在較大差距。以裝備制造業(yè)九大重點領域發(fā)明**授權比率為例,目前只有1∶3.5,明顯低于國外的1∶2.4。
“我們雖然能生產許多重大裝備,但基礎件和基礎工藝發(fā)展嚴重滯后,很多裝備中的核心零部件依賴進口。”中國一重集團總經理吳生富說。
**技術的研發(fā)需要大量的資金投入,而當前中國重點裝備制造企業(yè)研發(fā)資金投入普遍不足。目前,美、日、德等裝備制造業(yè)強國的研發(fā)投入占銷售收入的比重總體上都在3%以上,中國只有1.4%。生產集中度低、企業(yè)規(guī)模小,也是制約中國裝備制造業(yè)快速提升國際競爭力的重要因素之一。
中國發(fā)電設備產量占全球產量一半以上,上電、東電與哈電三大集團卻與世界500強無緣。中國工程機械總產量居世界前列,大型企業(yè)徐州工程的規(guī)模仍只相當于全球行業(yè)巨頭美國卡特比勒公司的十分之一。
“有規(guī)模、缺實力,有數(shù)量、缺巨人,有速度、缺效益,有體系、缺原創(chuàng),有單機、缺成套,有出口、缺檔次?!敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈用這“六有六缺”概括了當前中國裝備制造業(yè)存在的突出問題。
更讓蔡惟慈擔心的是,近幾年來,裝備制造業(yè)固定資產投資大幅擴張,重復建設問題已日趨嚴重。風電設備、大型盾構機、施工機械、經濟型數(shù)控機床、大型水壓機等不少產品存在過度投資、產能過剩問題。
“產能過剩問題正在從低端產品向**發(fā)展?!辈涛┐日f,“以15000噸水壓機為例,發(fā)達國家一般一個國家也就一臺,中國是制造業(yè)大國,可以有兩三臺。但是,現(xiàn)在國內已經投產了3臺,還有好幾臺正在建設中,這就太多了?!?br>不久前國務院正式公布《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》,提出了促進行業(yè)發(fā)展的一系列政策措施:加大技術進步和技術改造投資力度,支持裝備產品出口,調整稅收優(yōu)惠政策,推進企業(yè)兼并重組……
隨著振興規(guī)劃的出臺,加之擴大內需、汽車下鄉(xiāng)、農機補貼等一系列中央宏觀調控政策的實施,裝備制造業(yè)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。
主動順應形勢,認真落實規(guī)劃,積極調整結構,中國一定能夠打造出一批高水平的“工業(yè)母機”,為經濟騰飛鑄就更加堅實的“脊梁”。